令和3年度第4回中医協・入院分科会(2021年7月8日)【議事録】

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 2021年7月8日(木)に開催された中医協・入院分科会の議事録(非公式)です。YouTube によるライブ配信はなく、報道関係者らは都内の全国都市会館で傍聴しました。

 今回の分科会は、前回6月30日の「急性期入院医療」に続いて、「回復期入院医療」です。

 会議で使用された資料「入ー1」は、

 ==============================
  ① 現状
  ② 地ケア
  ③ 回リハ
 ==============================

 ──の3項目で構成されており、全部で67ページです。②③それぞれについて「論点」が示されています。

 ②の論点は厚労省の資料P44、③の論点は資料P67 です。

 会合では、最初に厚労省保険局医療課の金光一瑛課長補佐が「入ー1」を全て説明し、その後に質疑が前半と後半に分けて実施されました。

 質疑前半は①②(地ケアまで)、後半は③(回リハ)です。回リハの議論では、心臓リハビリに関する発言がいろいろありました。

 ところで、ここからは余談になりますが、私の勉強不足でしょうか。「回復期入院医療」という言葉は初めて見たような気がします。

 しかも、厚労省は「回復期」のテーマに地域包括ケア病棟を入れてきました。うーん、そうなんですか。地ケアを「回復期」に位置付けるのですか。

 ちなみに、在宅患者の緊急受け入れ(サブアキュート)は地ケアの機能の1つとされています。

 前回改定時は、地ケアの機能として、手術が少ないだの、リハビリ実施率が低いだの、つまり治療病棟としての機能がどうなのか、という資料を出してきたと記憶しています。

 その一方で、自院からの転棟に否定的な資料も示し、ポストアキュート機能を制限するような方向でした。

 そのため私は、「今後の地ケアの機能は在宅支援がメインかな」とか、「在宅療養支援病棟」に名前を変えるのかな、なんて思ったりしたのですが、今回の資料をみる限り、そんな雰囲気は感じません。医療課はいったい何がしたいのでしょうか。

 この日の分科会では、地ケアについて、機能のばらつきが議論になりました。

 自院からの転棟など、ポストアキュートに偏った病院がある一方で、在宅からの受け入れ(サブアキュート機能)を中心とする病院もあり、ここをどう考えるか、というような議論がありました。

 勝手な想像ですが、今後、入院医療の体系は

 ==================================================
 「急性期」 → 高度急性期
 「回復期」 → 現在の一般急性期、地ケア、回リハ、
 「慢性期」 → 療養、障害など
 ==================================================

 という3区分にするような気もします。

 なお、18年度改定で迫井さんがつくった新たな入院医療の体系では、

 =============================
 ・ 急性期医療
 ・ 急性期医療~長期療養
 ・ 長期療養
 =============================

 の3区分となっており、「急性期医療~長期療養」に地ケア、回リハが入っていました。

----- ・・・----・・・-----・・・・-----

 また、この日の分科会では、③の回リハについて、前回改定時と同様、またもや、FIM利得が問題になりました。

 ただ、前回改定時の議論と異なるのは、「ズルはよくないよ」というトーンではなく、2016年改定後に入棟時FIMが下がっている原因について、いろいろな見方が示された点です。

 議事録P102以降はちょっとオススメですので、ぜひご一読いただければと思います。

 前回改定時の議論は、http://chuikyo.news/20190905-fim/ をご覧いただけたら幸いです。アクセスが多かったページです。

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